8月30日上午，区第四次党代会隆重开幕。区委书记胡领高作了题为《坚定信心聚合力绿色崛起促跨越为建设美丽幸福大临川而努力奋斗》的工作报告，全面回顾了五年来临川在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得的新成绩，提出了建设美丽幸福大临川的指导思想、奋斗目标、具体举措。报告让人激情涌动，喜悦油然而生，内心倍感振奋；报告吹响了建设美丽幸福大临川的新号角，反映了群众的心声，描绘了建设美丽幸福大临川的宏伟蓝图，必将指导全区人民为建设幸福抚州而不懈奋斗。

“十二字”工作总部署：建设美丽幸福大临川，转变作风是关键，做民事是基础，促稳定是前提，保发展是根本。四者之间，环环相扣，相互促进。

转作风

临川要实现新的发展，干部是决定因素，作风是关键性保障。要通过作风整顿，使广大党员干部讲大局、讲责任、讲团结、讲奉献，以新的精神、新的姿态、新的面貌投身到建设美丽幸福大临川伟大实践中来。

做民事

民生是社会和谐稳定的基础。增强人民群众的幸福指数，是我们一切工作的出发点和落脚点。要始终把为群众谋利益、增福祉摆在各项工作的首位，以民事建设为重点，多做与老百姓息息相关，且看得见、摸得着的民生实事。

促稳定

稳定是改革发展的前提，没有稳定就没有一切。要站在“临川稳则抚州稳”的高度来谋划临川的稳定工作，牢固树立底线思维、法治思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，时刻绷紧“安全稳定、信访稳定、治安稳定”三根弦。

保发展

发展是最终目标。建设美丽幸福大临川，根本靠发展。扎实抓好重点工程、重大项目建设和招商引资等工作，千方百计抓创新、调结构、稳增长，增强实力、跨越赶超。

如何建设美丽幸福大临川

聚焦大产业

主攻大工业。着力打造百亿企业、百亿产业、百亿园区，形成大办工业和办大工业的发展新格局。加快产业集聚，把有色金属加工、生物医药、食品加工等现有优势产业作为主攻方向，力争到2020年，形成主营业务收入过百亿的支撑产业5个以上。建设大农业。坚持以工业的理念指导农业，以建设国家级现代农业示范区为目标，加快实现从农业大区向农业强区迈进。着力“稳粮食”，着力“调结构”，着力“强龙头”，努力把我区建设成为全省乃至全国的优质农产品加工集散区和现代农业示范区。繁荣大服务业。要突出临川教育、文化、宗教、生态等特色旅游资源深度融合，重磅打造温泉景区，全面带动大金山和灵谷峰两大景区建设。以昌抚金融同城化为契机，积极推动江西银行、赣州银行、兴业银行等各大金融机构在我区设立网点，发展壮大金融主导产业。

聚焦大生态

把生态环境治理保护摆在首位，不断巩固提升生态优势。深入开展“净空、净水、净土、护林”四大行动，重点抓好农村环境卫生、城市市容市貌、农业面源污染等专项整治，尤其要加强农村环境卫生PPP模式的运用和管理，彻底改变上顿渡城区和农村脏乱差局面。全面开展工业废气治理和建筑施工扬尘、机动车尾气污染专项整治，减少污染物排放，确保空气质量优良。大力开展企业排放污染、农业养殖污染、水库水质污染、非法采砂等专项整治行动，提高河流保护管理水平。

把生态示范村镇打造成为样板，不断引领生态建设深化。按照“水生态文明+新农村建设+绿色生活方式”的标准，加快14个示范村点建设推进速度。

把生态体制机制创新作为关键，不断破解生态建设难题。落实河长制、路长制、山长制，确保生态保护措施落到实处。

聚焦大城建

按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”要求，以推进“三个融合”为主方向，努力做大做美做靓临川。坚持规划为先，推进产城融合。坚持建管为基，推进市区融合。坚持共享为本，推进城乡融合。

聚焦大开放

改革创新是活力之本，扩大开放是动力之源。要以更强的改革意识、更大的开放胸襟、更实的创业举措，为临川发展注入新动力。强力推进改革攻坚。全面提升招商实效。打造昌抚合作示范新高地。

聚焦大民生

坚持共享发展理念，以保障和改善民生为着力点，大力惠民生、急民需、保民安，不断提升群众获得感。

加大力度改善民生，增进群众福祉。加大力度化解矛盾，维护社会稳定。加大力度繁荣社会事业，促进社会和谐。

聚焦党的建设

加快绿色崛起，建设美丽幸福大临川，关键在党，根本在人，成败在干。要坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，为实现临川绿色崛起、跨越发展提供坚强的组织保障。

加强思想政治建设，营造共同唱盛临川浓厚氛围。深刻领会“不忘初心”的深刻内涵，坚定理想信念，坚持党的领导，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。要不断巩固和深化党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，推进学习型党组织建设。

加强班子和队伍建设，打造堪当重任的干部队伍。切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，不分一线二线、不分台前台后，干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。真正做到“干得好的提位子”、“干得差的掉帽子”，努力营造以实绩论英雄，用实效比贡献的浓厚氛围。

加强基层组织建设，构筑坚不可摧的战斗堡垒。围绕强组织、增活力、促发展目标，大力实施基层党建工程，着力夯实农村党建基点。

加强干部作风建设，弘扬真抓实干的务实之风。作风建设永远在路上。要继续保持作风整治高压势头，突出问题导向，铁心硬手整治干部队伍中存在的思想懈怠、能力平庸、工作懒惰、作风漂浮、效率低下、纪律涣散等突出问题。

加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。廉是为政之本、为官之要。各级党委要切实担负起主体责任，加强权力运行的纪律规范和制度监督，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

加强民主政治建设，凝聚绿色崛起的强大合力。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职责，支持人大代表依法行使权利。

监制：鄢辉员

主编：何桑阳

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