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在南雄产业转移工业园一期旁，昔日闲置的空地摇身一变，成了计划总投资约5亿元，规划建筑总面积79000多平方米，集商品交易、产品展示、金融办公等功能为一体的韶关县市中首个大型现代化建材五金综合市场。

这是近3年来，南城南雄对口帮扶成效的缩影。

2013年，新一轮对口帮扶工作启动，韶关县市区也迎来了发展的新机遇。在莞韶对口帮扶中，除了莞韶园主战场外，莞韶两地还组建了七个县级对口帮扶指挥部和七个投资开发公司，探索“七组团”一对一结对帮扶模式，发展壮大县域经济。截至今年6月底，七组团共引进项目194个，投资金额394.26亿元，推动县域经济发展势头良好。

一系列对口帮扶的有力举措使帮扶工作取得新进展。东莞与韶关在产业共建、农业、旅游深度融合等领域形成共谋发展、共同进步的对口帮扶工作新格局。

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南雄大市场竣工启用。汪露蓉 摄

产业“造血”，培育县域特色优势产业

促进产业园区提质增效，是实现韶关振兴发展的决定性因素之一，是韶关走新型工业化道路的必然选择。对口帮扶以来，各结对帮扶组充分发挥结对单位各自资源优势，以产业项目为核心，把产业园区扩能增效和全方位招商作为重要抓手，因地制宜推进帮扶工作，助力县域产业转型升级。

各帮扶组以具体项目为抓手，坚持项目招商“成熟一个、签约一个、落地一个”，综合各种招商方式，多次赴广州、深圳等地，推动项目招商和落地建设。除“走出去”招商外，各地指挥部也积极组织企业参展东莞市加博会，借助乡贤会、地域协会、行业协会等平台的力量，推介各县(市、区)投资环境。

在乳源，东莞长安帮扶指挥部一方面大力支持东阳光集团做大做强铝箔加工、精细化工等产业集群，全力打造百亿元产业航母。另一方面，积极推动乳源经济开发区扩能增效。目前，总投资2.75亿元的韶关绿之源二期项目正在建设之中，并成功推动了乳源经济开发区升级为省级产业园。

通过联合招商，南雄组团成功促进了华电南雄热电联产项目、中能建犁牛坪风电项目、云峰山养生基地、广东康绿宝科技大厦、珠玑纸业等多个重大项目签约和动工建设。

新丰县和仁化县产业集聚区享受了省产业转移的相关扶持政策。

优质项目多、落地动工率高、投资强度大、建设进度快，产业帮扶工作特色凸显。此外，还有一批投资额在十亿元以上的后备项目正在加快推进，将陆续签约和动工建设。

截至今年6月底，七组团共引进项目194个，投资金额394.26亿元，其中亿元项目75个，完成投资额332.69亿元。

输血帮一阵子，造血帮一辈子。产业项目的引进从根本上改善了贫困群众的生产生活条件，促进了贫困地区经济和社会的发展。在南雄落地的热电联产工程项目就有效带动当地劳动力就业3000多个，对口帮扶项目给当地村民带来了实惠。

龙头招商，促经济跨越发展

一个龙头项目的扎根生长，有望带动一个新的产业集群的形成发展。各地帮扶组把引进重点项目建设作为帮扶的关键，通过引进产业龙头企业，为县市区加快发展提供了有力支撑。

在南雄落地的“上大压小”热电联产工程项目，首期投资就达到35亿元，为当地近年来最大单体投资项目。项目建成投产后，可拉动南雄GDP 增长3个百分点，每年可增加税收超2亿元，可有效带动当地煤炭、运输、建材等行业的发展，为南雄经济实现跨越发展打下坚实的基础。

除南雄外，始兴、乳源、新丰等地都在引进龙头企业项目上做文章。始兴引进的广东(始兴)现代物流园项目投资金额达13亿元，乳源引进的中国供销·粤北农产品电商物流商贸城项目金额高达18亿元，为乳源近年来最大单体投资项目。

发挥资源优势，因地制宜推动发展

自开展新一轮对口帮扶工作以来，各帮扶组发挥各自所长，与帮扶县市开展了全方位的合作，帮扶领域涵盖了工业、农业、旅游、文化等多个方向，互惠互利的帮扶格局逐步形成。

在乳源，长安帮扶组充分利用少数民族地区企业所得税优惠政策，促成步步高在乳源开设20家贸易公司，落户7个月销售额就高达13亿元，创造税收3000多万元，预计2016年将为当地贡献超亿元税收。

东城新丰帮扶促成新丰县第四小学1000万元捐赠资金，是新丰县历史上最大额度的单笔捐助。

东莞实业投资集团与南雄签订协议，计划投资近1亿元以PPP模式参与南雄市档案馆、南雄市图书馆、南雄市珠玑镇梅岭新村建设工程等重大项目建设。

探索共赢模式，加速融入珠三角

在一对一结对帮扶中，各帮扶组把东莞的市场、产业技术、资本等资源与韶关旅游、农业、劳动力等特色产品和市场优势结合起来，探索合作共赢模式，加速了韶关融入珠三角的步伐。

多地帮扶组把互为目的地的旅游景点作为重要客源市场，加强宣传推介，招商引资和市场营销，共同开发两地旅游资源。

推动韶关优质农业和珠三角农产品消费市场对接，大力推动农业企业到东莞开设农产品专供门店。2015年7月，南城南雄农产品直供店在东莞开业，成功搭建了南雄市农副产品对外展示平台，推进南城、南雄两地农超农批对接，有效促进了韶关农业加快发展。

莞韶对口帮扶指挥部相关负责人说：“这种共赢帮扶的方式，充分调动了东莞韶关两地的积极性，有利于实现互利互惠，合作共赢，从而实现对口帮扶工作的健康可持续发展。”

从输血到造血，实现了两地资源共享，优势互补，共同发展，也让韶关借东莞之力，加快发展进程，加速融入珠三角，实现经济跨越发展。

好风凭借力，扬帆正当时。新一轮对口帮扶工作即将展开，在省委、省政府的大力支持下，莞韶两地将进一步携手谱写出帮扶合作发展的新篇章。